要点：①要保证标底编审准确性、规范化：公开标底招标更强调标底准确性，标底准确性直接决定着合理低价中标的可能性。②要从严强化对投标单位的资格预审工作：公开标底招标通常推行最低投标价中标，当最低报价与次低报价的差额在文件规定的标底的百分数以上时，招标单位应会直接确定最低报价的投标单位为首要顺序中标候选单位。因此对投标人资格预审至关重要，它取决于选定施工单位的优劣和后期工程产品质量。

一、标底的编审程序

1、招标单位应授权委托具备相应资格的工程造价咨询单位编制标底。

2、标底编制完成后，招标单位务必授权委托同样具有之上资质的另一个工程造价咨询单位对标底进行审查。

3、工程造价咨询单位应按照国家和军队的有关规定，依照工程量计算规则和招标文件所规定的计价办法等编制、审核标底，并承担连带经济与法律责任。

二、公开标底招标实施办法中对投标单位资格预审明确了五项内容，分别为企业资格、财务状况、技术能力、施工经验、业绩信誉等，目的是为了确定考核内容，注重前期考察重要性。

三、招标单位需在下发招标文件的前提下，扣除投标单位的投标保证金，通常为工程总价的2%（含）之上。以资金为考核标准之一对投标人做好资格预审，有益于招标人挑选经济实力强投票企业。投票保证金是参加工程投标的前提条件之一，不论是投票人的自有资金，或是银行和担保公司的保函，都能够证实企业财务实力，即支付和赔付能力。

四、招标人对其投票单位考察环节中，需要结合不同的工程的不同特点，仔细抓好工作落实。确立的全部参加投标企业，均需具有进行招标范围内全部工程内容，执行全部合同条款的实力。

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