被代理人。根据代理的法律标准，不管委托代理、法定代理、指定代理，代理的主体全是被代理人，不然就不称之为代理。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等多个方面人员组成，成员数为5人以上的单数，在其中招标人之外的专家不得少于2/3.专家人选来自于政府相关部门所提供的专家名册，或从招标代理机构的专家库中随机抽取。

有关法律知识

《中华人民共和国招标投标法》

第五十六条评标委员会成员收受投标人的财物或者其它好处的，评标委员会成员或是参与评标的相关相关工作人员向别人表露对投标文件的评审和比较、中标候选人推荐及与评标相关的其他情形的，给予处罚，收走收受的财物，可以并处三千元以上五万元以下的罚款，对有所列违法违规行为的评标委员会成员撤销出任评标委员会成员资质，不得参与一切依法需进行招标的项目的评标;涉嫌犯罪的，追究法律责任。

第五十七条招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的，依法需进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的，中标无效。责令改正，可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处罚。

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